《水十条》:全面打响开心消消乐玩法防治“攻坚战”(图)

好在这粒颇有争议的点球并未影响到荷兰队的进攻斗志,第44分钟,布林德左路斜长传,范佩西14码处上演堪称艺术表演的鱼跃冲顶,皮球吊过卡西利亚斯入网,比分扳成1比1。

柏仇勇:鉴于人民群众对饮用水安全风险、城市水体黑臭等问题反映日益强烈,《水十条》提出,到2020年,七大重点流域水质优良比例总体达到70%以上,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%。通过“好水”“差水”两头彰显保护和治理成效,将带动其他水体水质改善,让人民群众看得见、享受得到水污染防治工作带来的环境效益。

任天志:长期以来,我国畜禽养殖业单纯面向市场自由发展,导致了布局不合理等问题,部分饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区等敏感水体面临养殖污染风险。《水十条》将“调整养殖布局、降低污染风险”作为重点任务之一,明确了科学划定畜禽养殖禁养区、关闭或搬迁禁养区内的养殖场(小区)和养殖专业户等任务和完成时限,从源头上防范畜禽养殖污染风险。可见,《水十条》在想方设法解决群众反映强烈的问题,着眼百姓房前屋后、小沟小汊,聚焦千家万户的水缸子、水龙头,让水污染治理的效果更加贴近百姓感受。

柏仇勇:为确保任务目标的落实,《水十条》提出取缔“十小”企业、整治“十大”行业、治理工业集聚区污染、“红黄牌”管理超标企业、环境质量不达标区域限批等238项强有力的硬措施。例如,对违法企业实行“红黄牌”管理,即对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示,一律限制生产或停产整治;对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚,一律停业、关闭。

此外,《水十条》对环保违法行为零容忍。对违法排污及拒不改正的企业按日计罚,依法对相关人员予以行政拘留;对涉嫌犯罪的,一律迅速移送司法机关。

可见,《水十条》的发布与实施,必将一扫生态环保领域的沉疴积弊,全面打响水污染防治攻坚战。

记者:水环境涉及众多利益相关方,是典型的公共资源。如何让全社会共同参与治理?

吴舜泽:我国水环境社会治理主要有三种形式,即以行政手段为主要特征的政府治理,以市场为导向的企业治理,以社会舆论、社会道德和公众参与等为主要特征的公众推动。

《水十条》提出“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的社会共治模式。一方面,强调政府、企业和公众各负其责。例如,政府是“掌舵者”,重在倡导、规划、协调、监督;企业是污染物的主要产生者、治理者,重在开发和运用节水环保产品、技术;公众是参与主体,更是政府和企业环境行为的监督者。另一方面,强调政府、企业和公众相互促进,实现共赢。例如,政府要为企业创造公平的竞争环境,引导、激励企业进行绿色生产;公众也完全可以通过绿色消费行为,向生产者传递积极的市场需求信号。

《水十条》:全面打响开心消消乐玩法防治“攻坚战”(图)

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